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名  稱:
莘縣安監局2018年法治政府建設情況報告
索 引 號:
000014348/2019-05364
文  號:
發文日期:
2019年04月10日
發布單位:
莘縣安全生產監督管理局
主  題:
市場監管、安全生產監管;安全生產監管
組  配:
部門文件

莘縣安監局2018年法治政府建設情況報告

時間: 2019-04-10

2018年,縣安監局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實《莘縣法治政府建設實施綱要(2016--2020)》(莘發〔20175號)部署要求,運用法治思維和法治方式推進安全生產領域改革發展,不斷完善依法行政制度體系,堅持嚴格規范公正文明執法,推進法治政府建設。

一、加強組織領導,健全決策機制

2018年,縣安監局黨組堅持定期研究推進依法行政工作的重大問題,有效保證依法行政領導工作的連續性。建立健全了政務公開制度,并認真組織實施重大決策聽取意見、合法性審查、領導干部學法制度等相關工作。

二、加大政務信息公開,建設陽光政府  

一是加強政務公開工作的組織領導建設,形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、部門人員專門抓,層層抓落實的工作機制,保證了政務公開工作的順利進行;二是全面全面深入開展了普法宣傳工作,615日,在燕塔廣場舉行了以“生命至上、安全發展”為主題的“安全生產月”宣傳咨詢日活動,活動由縣安監局、消防大隊、交警大隊、住建局、市場監管局等20多個部門、4個鎮(街道)和20余家企業參與,現場共計設置安全知識展板50余塊,發放宣傳資料30000余份。扎實開展安全生產宣傳教育“七進”活動,投入4萬余元制作了100套圖版,2000余份宣傳材料,印發給企業。123日,莘縣安監局聯合莘縣莘亭街道辦事處,縣安委會部分成員單位在莘亭伊尹廣場舉行2018年《安全生產法》宣傳周咨詢日活動。縣安監局、住建局、交通運輸局等安委會12個相關職能部門在現場設置宣傳攤位,活動現場張貼海報標語,工作人員現場接受群眾咨詢,發放安全生產法宣傳單、安全生產宣傳教育“七進”折頁、事故警示教育片等大量宣傳資料,向社會公眾宣傳普及安全生產法律法規。為期一周的《安全生產法》宣傳周內,各鎮(街道)、安委會成員單位和各類企業將采取集中學習、座談討論、典型案例學習、現場咨詢、應急演練等多種形式,組織企業干部職工以及社區居民群眾,認真學習習近平總書記系列重要講話和關于安全生產重要批示指示,學習安全生產法等安全生產法律法規;扎實開展安全生產法執行情況自查活動,對發現的問題建立清單,立即進行整改。縣安監局利用微信公眾號,定期發布推送安全生產法等法律法規學習培訓資料、與群眾生活息息相關的安全知識、安全生產典型案例分析,開展安全生產宣傳教育工作,營造全社會關注安全、關愛生命的良好氛圍。

三、加強執法監督,落實責任考核  

一是切實加強對抽象行政行為的監督。真做好規范性文件的審查備案工作,切實做到有件必備、有備必審、有錯必糾。二是切實加強對企業的執法監察在危險化學品企業領域,建立了詳細的危險化學品安全風險分布檔案,形成企業分布“一張圖一張表”,結合雙體系建設和開展危險化學品安全綜合治理工作,加強領導,明確職責,通過聘請專家、實施政府購買第三方服務等多種方式,對全縣22處重大危險源進行辨識、評價、登記、備案,并對安全設施運行情況,安全管理落實情況進行了安全檢查。在工商貿企業領域,全縣范圍內積極開展粉塵防爆、涉氨制冷、有限空間、雙體系建設“四項重點工作”和打擊假冒特種作業專項執法檢查。縣安委會制定并印發《關于落實全縣工貿企業“四項重點工作”和打擊假冒特種作業證專項執法檢查工作的實施方案》(莘安委辦發[2018]30號),縣安監局分成2個檢查組對24鎮(街道)開展執法檢查,通過此次執法檢查活動,共檢查工貿企業26家,查出問題及隱患382項。縣政府購買服務的方式,對22重點涉粉塵、液氨企業和28家重點工貿企業進行精準安全檢查服務,排查安全隱患和問題822項,有效的提升了隱患排查治理的科學性、針對性、時效性。三是切實加強對具體行政行為的監督。注重以群眾監督為重點的輿論監督,在具體行政行為實施過程中,暢通信訪渠道,認真聽取群眾的意見和建議;并健全完善政府考核機制,加大對工作人員的考核監督力度,對違反規定的執法人員,按照有關規定嚴肅追究其責任,有效杜絕濫用職權、知法犯法現象,確保國家法律、法規和各項政策的正確貫徹執行。

四、抓好執法培訓,提升依法理念  

2018年,安監局舉辦安全教育培訓班6期,內容涉及危險化學品監管、涉氨制冷、應急救援、企業主體責任落實,共培訓安監干部、危險化學品生產經營企業、涉氨制冷企業、工礦商貿企業主要負責人、安全管理人員及特種作業人員共計2000余人,增強了安全生產意識、安全管理水平和安全操作技能。

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