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名  稱:
2018年衛計局“法治政府建設”工作總結
索 引 號:
000014348/2019-05212
文  號:
發文日期:
2019年04月10日
發布單位:
莘縣衛生和計劃生育局
主  題:
衛生;人口與計劃生育
組  配:
部門文件;醫療衛生動態

2018年衛計局“法治政府建設”工作總結

時間: 2019-04-10

 

2018年衛計局“法治政府建設”工作總結

莘縣衛生和計劃生育局

201919日)

 

根據通知要求,現將我單位2018年法治政府建設工作情況總結如下:

一、加強領導,健全完善機制,為開展工作奠定堅實基礎

縣衛計局高度重視法治建設工作,堅持把法治建設納入重要議事日程,與衛計工作同研究、同部署、同考核。2018年以來,進一步加強領導,明確責任,細化任務,各項工作取得顯著成效。

二、履行推進法治建設第一責任人職責

全縣衛生計生系統各單位主要負責人是推進本單位法治建設的第一責任人。班子成員認真落實“一崗雙責”,推動依法治衛工作與分管工作緊密結合、相融互動、落地見效。同時,把法治建設納入對各直屬單位、機關各股室綜合考核評估,認真落實領導干部述職述廉述法“三位一體”制度。認真執行《山東省行政執法程序規定》進一步規范完善重大行政決策程序,開展重大行政決策合法性審查工作,加強規范性文件的管理。依據《山東省行政程序規定》制定了《衛計局規范性文件制作流程》明確了規范性文件起草的基本標準和辦理流程。建立了從業務科室起草,政策法規科合法性審查、公開征求意見到局領導集體決策、主要領導簽署、公布的規范性文件處理程序。并定期對規范性文件進行梳理,對制定年代較遠、滯后于實踐發展,內容交叉、相互矛盾、上位文件已作出修改等文件及時進行清理。切實規范行政行為、行政決策合理合法。

三、嚴格規范公正文明執法

(一)進一步嚴格執法行為、加強執法監督、規范執法程序。落實執法案卷評查、案件質量跟蹤評判工作,通過采取不定期抽樣評查,定期全面評查等措施,認真分析評查中發現的問題,對存在執法瑕疵案件提出整改措施,總結執法管理中存在的問題,以強化行政執法內部監督制約,確保嚴格規范公正文明執法,切實提高衛生計生領域行政執法規范化水平。

(二)全面推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定審核制度。圍繞監督和制約權力運行,切實讓行政執法權力在陽光下。全面梳理權力清單、排查崗位職責、業務流程、制定了三項制度和完成了七個清單的清理工作。

全面推行行政執法公示制度。一是在我局通過官網及時公示公開了行政許可、行政處罰、權責清單、執法人員執法資格以及“雙隨機一公開”事項清單、依據、程序等,規范事前公示。二是公開行政執法人員資格,在各執法單位辦公場所設立執法監督崗,在行政服務中心窗口公示行政許可事項、流程、資料和工作人員崗位工作信息。嚴格實施執法人員持證上崗、亮證執法工作要求,規范執法事中公示。三是推動事后公示。我局通過官網定期公示行政許可事項和行政處罰情況,接受群眾監督。

全面推行行政執法全過程記錄制度。明確了執法人員要求通過文字、音像記錄等方式對執法程序、調查取證、審查決定、送達執行、歸檔管理等行政執法整個過程進行全程記錄;二是加強執法裝備建設,推進全過程記錄執法工作。我局現有執法終端5臺,執法記錄儀4臺,便攜式打印機4臺。按照執法程序進一步統一了執法文書,明確了執法文書制作規范和要求,明確了執法過程中現場拍照記錄入卷規范、執法記錄儀及其他錄音錄像設備錄制的音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。確保每件行政執法案件有記錄、有案卷,保障執法全過程文字記錄完整,執法文書規范,案卷完整齊全。

全面推行重大執法決定法制審核制度。明確了重大行政處罰、重大行政強制、重大行政許可等行政執法決定范圍,對重大執法決定未經法制審核或者審核未通過的,不得作出決定。并邀請局法律顧問參加,集體審議重大行政執法案件。法制審核制度的落實,規范了執法行為,提高了執法質量,保障了行政執法決定的合法性、合理性,有力地促進了嚴格規范公正執法。

四、是抓好行政復議工作,切實維護合法權益

明確復議應訴工作第一責任人和具體責任人,積極對本單位涉及的復議應訴案件進行處理,在法定期限內組織好答復和答辯、提供證據、參加聽證等各項工作。同時,為提高工作質量,我們聘請法律顧問,加強了對工作人員行政復議工作、履行行政復議應訴職責等的指導,運用專業的法律手段維護本單位的合法權益。2018年,我局無一例行政復議和行政訴訟案件。

下一步工作中,我們將繼續把法治建設工作作為重中之重,認真貫徹上級部署安排,進一步加強領導,加大力度,堅持誰執法誰普法,加大宣傳教育和普法力度,規范執法程序,扎實推進衛計系統依法行政,不斷強化“法治莘縣”建設,切實維護好、鞏固好、發展好全縣法治建設工作成果,為全縣經濟社會發展營造良好的法治環境,做出新的更大貢獻。

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